Назад
Андрей Бочкарев: «Мы сделали просто фантастический рывок»
3 августа 2021
1452

Андрей Бочкарев: «Мы сделали просто фантастический рывок»

Москва не просто столица нашей страны, лучший город Земли, город, который никогда не спит, но и город, где практически каждый день вводят в строй новые школы и детские сады, развязки и хорды, спортивные объекты, дома, станции метро, не говоря уже о каких-то более «мелких» объектах. Что же будет дальше — какие планы у Москвы по развитию? И что строится сейчас?

Об этом и многом другом в своем традиционном интервью нашему изданию ко Дню строителя рассказал заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

— Андрей Юрьевич, с какими показателями стройкомплекс вошел во 2-ое полугодие? Сколько недвижимости, в том числе жилья и социальных объектов, уже построено в Москве? Достигнете ли плановых показателей 2021 года?

— Отрасль продолжает динамично развиваться, демонстрируя высокие темпы и объемы строительства недвижимости. Радует то, что мы фактически вернулись к «доковидным» показателям и даже превышаем их. За 7 месяцев в столице введено 6,9 миллиона квадратных метров недвижимости — это более половины запланированного годового объема. Причем, свыше 85% объектов — инвесторские проекты, что свидетельствует о сохраняющейся высокой привлекательности рынка столичной недвижимости. Из общего объема введенной недвижимости 3,3 миллиона «квадратов» составляет жилье. Считаю этот показатель огромным достижением, так как он составляет 80% от годового планового задания в размере 4 миллионов, установленного национальным проектом «Жилье и городская среда». И в этом секторе высока инвестиционная составляющая: 2,8 миллиона «квадратов» — 87% всего объема ввода жилья. Помимо жилья, в рамках комплексного развития территорий активно возводится социальная инфраструктура: с января введено 30 объектов — 11 детских садов, 5 школ и БНК, 3 комплекса медицинского назначения, 10 спортивных сооружений и один объект культуры. Высокими темпами возводится коммерческая недвижимость, где создаются новые рабочие места. Учитывая высокие объемы ввода недвижимости с начала года и по настоящее время, с уверенностью можно говорить о том, что плановых показателей 2021-го (не менее 8,5 миллиона «квадратов» недвижимости, включая около 4 миллионов квадратных метров жилья) мы не только достигнем, а превысим.

ZIL_9760.jpg

— В июле в парке «Зарядье» состоялся 10-й юбилейный Московский урбанистический форум, посвященный городам-«суперзвездам», демонстрирующим успешные примеры урбанистической трансформации и высокое качество жизни. Можно ли считать таковым городом Москву?

— Конечно. Все города-миллионники по-прежнему являются драйверами развития мировой цивилизации. Но при этом ни один из них — ни город с многовековой историей, ни тот, что строится с чистого листа, — не добьется успеха, если не будет считаться с требованиями сегодняшнего дня — стремиться сделать жизнь горожан более комфортной. Чтобы построить успешный мегаполис будущего, мы решились на масштабные проекты, позволяющие создать комфортный «город шаговой доступности». Главным вектором развития Москвы стала полицентричность, а приоритетным направлением — строительство транспортной инфраструктуры. Темпы одного только метростроения за 10,5 лет выросли в 5 раз: с 2011 года введено 177 километров линий метро и МЦК, 90 станций — более половины объема сети метро, существовавшего в 2010-м году. Интегрируется в единую транспортную сеть МЖД (введено 354 километра путей с 42 остановочными пунктами), модернизируется улично-дорожная сеть: с 2011 года введено больше тысячи километров дорог, 308 искусственных сооружений, 262 пешеходных перехода. Таких объемов строительства Москва не знала за всю историю. Реализованы другие проекты, повысившие привлекательность Москвы не только в глазах москвичей, но и всего мира. Среди них парк и концертный зал «Зарядье», стадион «Лужники», принявший в 2018-м чемпионат мира по футболу, парк развлечений «Остров Мечты», реконструированные объекты ВДНХ и многие другие.

ZIL_2197.jpg

Реализуется программа реновации жилья, редевелопмента промзон, обустроено 71,7 километра речных набережных, превращенных в полноценные открытые и комфортные общественные пространства, благоустроено более 450 улиц и пешеходных зон. Впечатляющие масштабы! В итоге за 10,5 лет в три раза выросло число москвичей, гуляющих по улицам пешком, на 20% увеличилась пропускная способность улично-дорожной сети. Москва вошла в топ-3 городов по темпам прироста дорог и является лидером в мире по интенсивности строительства метро. Результат этой огромной работы не заставил себя ждать. Если в 2011 году Москва задыхалась в пробках, то теперь она «едет». Пусть не так быстро, как хотелось бы, но тем не менее. Уже в 2014-м году загруженность дорог по оценке международного рейтингового агентства TomTom, исследующего трафик в мегаполисах, снизилась на четверть. С 2011 года средняя скорость движения транспорта выросла с 16,5 до 53 км/час, а среднее время в пути сократилось в 70% столичных районов. Жители более 40 районов получили в шаговой доступности скоростной рельсовый транспорт, время, затрачиваемое пассажирами в поездках по Москве, сократилось в среднем на полчаса. Все это напрямую влияет на качество жизни в городе. По этому важному показателю Москва сегодня вышла на третье место в мире среди крупнейших мегаполисов.

ZIL_9543.jpg

— Расскажите подробнее об этом достижении!

— Международная рейтинговая компания BCG провела исследование 16-ти мегаполисов мира, включая 9 столиц, сопоставимых с Москвой, по новой методологии «Cities of Choice» и представила результаты в рамках Московского урбанистического форума. Исследование проходило под названием «Город для каждого» и включало 155 основных индикаторов, влияющих на качество жизни. В итоге Москва вошла в пятерку мировых мегаполисов по доле довольных качеством жизни горожан, выйдя на 3-е место после Нью-Йорка и Лондона. Это, конечно, результат огромной работы Правительства Москвы не только в части строительства, но и в других сферах — здравоохранения, образования, благоустройства территорий и создания систем безопасности. Суммарная оценка Москвы составила 62 балла. В рейтинге учитывались не только статистика и мнения экспертов в сфере урбанистики, но и мнения самих жителей оцениваемых городов. Так что, как видим, большинство москвичей поддерживают основные аспекты реализуемой градостроительной политики и позитивно оценивают произошедшие за последние годы изменения в городе. В рамках исследования эксперты BCG проанализировали более трех миллионов ответов, полученных в ходе опроса 25 тысяч жителей всех 16-ти мегаполисов.

— В последние годы Москва демонстрирует высочайшие темпы мет­ростроения: ежегодно открывается сразу несколько станций метро, строятся новые линии, реализуется глобальный проект БКЛ. К 2023 году, как Вы недавно заявляли, основные строительные работы в подземке завершатся. А что дальше? Уже определились с будущей стратегией развития метро?

— Со стратегией и перспективными планами развития метрополитена будем определяться во второй половине 2021-го - 2022 годах. Программу, которую мы задумали в 2010-м, действительно сегодня уже заканчиваем реализовывать, причем, весьма успешно, и до конца 2023 года ее полностью завершим. «Поедет» Большое кольцо метро, причем, планируем закончить этот мегапроект досрочно, уже в 2022-м, на что выделены дополнительные деньги из городского бюджета. Завершим строительство нового участка продлеваемой Люблинско-Дмитровской линии до поселка Северный, Сокольнической — до «Новомосковской», Солнцевского радиуса — до аэропорта Внуково, построим первый участок Троицкой линии от «Новаторской» до Коммунарки. А затем вопросы строительства новых линий и станций метро будут зависеть от характера развития Москвы в ее старых границах, а также на присоединенных территориях. Нужно понимать, станут ли там формироваться жилые районы или производственные территории. Словом, куда именно вести метро, нам будет подсказывать потенциальное количество пассажиров на той или иной территории города. Скорее всего, помимо строительства двух новых радиальных линий — Бирюлёвской и Рублёво-Архангельской, проекты которых уже готовы, займемся продлением существующих веток: будем подтягивать их к МКАД. Кроме того, высвободившиеся после завершения проекта БКЛ ресурсы сможем направить на строительство станций метро в центральной части города, что ранее откладывалось из-за сложностей с техническими решениями и подбором площадок. Например, замороженной станции «Суворовская» Кольцевой линии с пересадкой на Люблинско-Дмитровскую ветку, второго выхода со станции метро «Комсомольская» и соединения Калининско-Солнцевской линии метро в единую ветку через центр Москвы. Сложнейшая задача! Но от этого проекта мы не отказываемся. Запланировано и строительство станции «Южный порт» на действующей Замоскворецкой ветке, в районе крупной развивающейся промзоны.

— Темпы метростроения будут такие же высокие, как и сейчас?

— Думаю, что после завершения реализации текущих проектов метростроения подход к развитию подземки в Москве в целом будет пересмотрен. Есть разумные, целесообразные этапы по строительству метро. С 1936 года по 2010-й было построено порядка 305 километров метро, не считая веток депо. Это 178 станций. Мы с 2011 года построили 177 километров и 60 станций подземного метро, и мы сюда также прибавляем 30 станций МЦК — это фактически наше наземное метро. В перспективе такими же высокими темпами строить метро нет необходимости — будем переходить к более тонким настройкам. К примеру, как я уже сказал, точечно продлевать существующие линии и, если нужно, соединять их. Есть, например, задумка соединить в будущем Рублево-Архангельскую и Бирюлевскую линию через центр города. Эффект можем получить гораздо больший, чем если ветки будут функционировать автономно. Буквально в течение двух лет спланируем новые проекты — уже за пределами первого, мощнейшего этапа, для того чтобы начинать такие вот тонкие настройки. Рывок мы уже сделали, просто фантастический, запредельный. У нас были и остаются свои технологии, свои методы, вовлеченность, героический труд ежедневный, но дальше мы перейдем уже в более спокойный режим.

ZIL_2274.jpg

— Сохраняются ли в Москве высокие темпы строительства дорожно-транспортной инфраструктуры? Каковы планы на этот год? Какие объекты уже построены, и какие достроят до конца декабря? В какой стадии строительство хорд?

— С 2011 года Москва демонстрирует очень высокие темпы дорожно-транспортного строительства, по темпам прироста улично-дорожной сети мы входим в ТОП-3 крупнейших мегаполисов мира — уступаем только Шанхаю. В период пандемии коронавируса мы поняли: несмотря на все трудности, темпы строительства дорог не должны снижаться. И нам удалось этого добиться. План ввода 2021 года — 88 километров дорог, 18 искусственных сооружений, 16 пешеходных переходов. При этом с начала года 23,2 километра дорог, 11 искусственных сооружений и 8 пешеходных переходов мы уже ввели в эксплуатацию. Знаковыми объектами стали путепровод на пересечении 1-й Советской улицы с железнодорожными путями Белорусского направления МЖД вблизи платформы «Жаворонки», мост через реку Сходня в рамках реконструкции Волоколамского шоссе, улично-дорожная сеть к ФОК в Мневниковской пойме и в АДЦ в Коммунарке, многоуровневая развязка на пересечении Северо-Восточной хорды с 5-м проездом Подбельского и Открытым шоссе. Приоритетными объектами, которые планируем достроить до конца года, являются участки Северо-Восточной хорды от Открытого до Ярославского и от Ярославского до Дмитровского шоссе, развязка на пересечении хорды с проспектом Мира, участок от Ярославского направления МЖД до Лосиноостровской улицы, а также участок Юго-Восточной хорды от Рязанского проспекта до ТТК. Что касается нашего ключевого проекта по системе хордовых магистралей, то работа кипит. Более того — мы форсируем стройку, чтобы завершить проект досрочно. Общая готовность проекта оценивается сейчас на уровне около 60%. Уже запущено движение по 190 километрам трех хорд (Северо-Западная, как вы знаете, «поехала» еще в 2019 году) и рокады, введено 100 искусственных сооружений и 54 пешеходных перехода. Открыто движение по шести участкам Северо-Восточной хорды и трем участкам Южной рокады. Для Москвы проект хордовых магистралей — настоящий транспортный прорыв. Хорды и рокада улучшат связанность 73 районов Москвы с населением 11,4 миллионов человек, частично разгрузятся и столичные дорожные «кольца», и вылетные магистрали, и ТТК.

ZIL_3350.jpg

— Успешно ли реализуется программа реновации? Вы довольны ее темпами?

— Программа идет очень активно, темпами мы довольны, но ставим более амбициозную задачу — ускорить реализацию программы, о чем нас просят ее участники, желающие поскорее переехать в новые квартиры. Все необходимые ресурсы — и трудовые, и финансовые — в нашем распоряжении. Сейчас в Москве проходит первая волна реновации. Во всех округах на стартовых площадках строятся жилые дома. Только за полгода введено 36 новостроек общей площадью 600 тысяч «квадратов». С января процесс переселения начался для более 9 тысяч человек из 67 домов. Под заселение в этом году передан 31 дом, а в новые квартиры въехали почти 11 тысяч москвичей. За полгода мы расселили 19 домов и 16 демонтировали.

Если же говорить об общих цифрах, с момента старта программы, то они еще более впечатляющие: всего в рамках программы построено и введено 128 домов мощностью 1,7 миллиона «квадратов», 107 домов из них заселены. Возводится еще 166 объектов мощностью 2,6 миллиона квадратных метров, а 139 жилых здания общей площадью 2,7 миллиона «квадратов» проектируется. Процесс переселения охватывает на данный момент 43,9 тысячи москвичей из 290 домов, а новоселье уже справили 34 тысячи человек. Снесены 56 старых хрущевок: на освободившихся площадках будут возводиться новые дома, чтобы поднять новую волну. Хочу отметить, что после переселения жителей в новые дома мы проведем перепланировку территории.

ZIL_7564.jpg

В итоге в течение двух-трех лет в Москве появятся первые полноценные кварталы, которые можно будет демонстрировать в качестве примеров успешной реновации. Воплощая эти проекты, мы используем концепции международных архитектурных бюро. Ведь реновация — это не только строительство жилья, но и улучшение городского ландшафта. Мы уделяем огромное внимание созданию комфортных общественных пространств. Даже провели в этом году масштабный международный конкурс на разработку лучших концепций архитектурных решений по программе реновации. Концепции победителей позволят сформировать индивидуальный архитектурный стиль кварталов. На пилотных площадках, а их более тридцати, победители конкурса уже приступили к работе.

— Станет ли в целом жилье в Москве более доступным и привлекательным? Как на это влияет льготная ипотечная программа?

— Более доступным и привлекательным жилье в Москве становится уже сейчас. Этому способствуют и высокие темпы строительства, и программа реновации, развернутая в городе, и, безусловно, программа льготной ипотеки, запуск которой в прошлом году на новостройки стал великолепнейшим инструментом для поддержания строительной отрасли, стимулировавшим спрос на жилье. От 15% до 20% спроса на новостройки в Москве подстегнула ипотека с господдержкой. Но, конечно, сложно было ожидать, что буквально за два-три месяца ситуация с предложением на рынке жилья улучшится. Более длинные по времени ипотечные программы (льготная и семейная ипотека) позволят строительной отрасли Москвы отреагировать на повышенный спрос, активнее включиться в создание новых проектов. Таким образом, предложение на рынке значительно увеличится. Мы видим, что участники рынка это подтверждают. А более привлекательным жилье становится и благодаря технологиям строительства домов по «Смарт-стандарту», и нежилым первым этажам, где размещаются востребованные новоселами объекты соцкультбыта, и социальной и транспортной инфраструктуре в шаговой доступности, и архитектурной привлекательности кварталов.

— Может ли город использовать какие-то механизмы, позволяющие сдерживать рост цен на жилье, чтобы оно стало по-настоящему доступным?       

— Правительство Москвы не занимается регулированием цен на недвижимость. Это прерогатива рынка, это вопрос спроса и предложения. Со своей стороны мы понимаем, что создавая условия для ускорения строительства объектов без снижения качества, помогаем увеличивать спрос, а значит, помогаем и регулировать стоимость жилья.

Высокие цены тормозят спрос, а падение спроса снижает интерес инвесторов к реализации новых жилых проектов. А жилье необходимо строить в достаточных объемах, хорошего качества и разного типа. Поэтому мы со своей стороны делаем все, чтобы снять административные барьеры, которые осложняют реализацию проектов по строительству жилья. И рынок сам положительно реагирует на изменения, которые в городе происходят, а они происходят постоянно. Москва заслуженно является лидером в нашей стране по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса, по качеству инвестиционного климата. Во многом этому способствовала проделанная работа по цифровизации строительной отрасли и снижению административных барьеров — в этих вопросах столица выступает флагманом среди регионов страны.

— Москва активно развивает социальную инфраструктуру в пешей доступности. Какие планы по вводу детских садов, школ, объектов здравоохранения на ближайшие годы?

— Трансформация города требует релокации объектов образования и создания новых школ и детских садов в тех местах, где создаются новые пространства для жизни и где нужна социальная инфраструктура. Напомню, что с 2011 года в городе возведено 719 объектов социального назначения, что позволяет сегодня москвичам получать медицинские и образовательные услуги высокого качества, заниматься спортом и проводить культурный досуг недалеко от дома. Снижать темпы развития социнфраструктуры мы в ближайшие годы не намерены. К 2024 году планируем построить еще 276 объектов.

ZIL_0022.jpg

Таким образом, общее количество возведенных социальных объектов с 2011 по 2024 год достигнет тысячной отметки. В частности, будет построено еще около 70 детских садов и порядка 90 новых школ. Продолжим развивать и городскую систему здравоохранения. Работа у нас здесь идет по трем ключевым направлениям: строим и реконструируем поликлиники по программе «Московский стандарт+», возводим современные многопрофильные больницы, а также формируем медкластер мирового уровня в Сколково. К 2024 году планируется построить 74 медучреждения, включая 30 поликлиник, шесть скоропомощных комплексов и шесть многопрофильных больниц. В настоящее время строятся три корпуса на территории больницы в Коммунарке, активно развивается кластер в Сколкове — скоро там откроется терапевтический корпус клиники «Хадасса». Хочу особо отметить, что обеспечение жителям равных возможностей получать необходимые услуги и сервисы в пешей доступности — это необходимый элемент комплексного и устойчивого развития мегаполиса. Именно комплексный подход к развитию территорий позволил Москве стать одним из самых удобных и комфортных мегаполисов мира.

— Андрей Юрьевич, обстановка с коронавирусом в Москве пока что далека от идеальной. Возможны ли остановки строек в связи с нехваткой рабочей силы, удорожанием стройматериалов?

— Стройки мы планируем не останавливать, а ускорять. Город заинтересован в том, чтобы ключевые инфраструктурные объекты возводились быстрее, и с этой целью по инициативе мэра Москвы Сергея Собянина выделены дополнительные средства из бюджета. Мы хотим быть маневреннее. Мы не останавливаем строительство медицинских объектов, а также не собираемся тормозить строительство по программе реновации, напротив, как я уже говорил, делаем все возможное для ее ускорения. Не говоря уже о транспортной инфраструктуре, которую возводим темпами, опережающими строительство жилья. Да, из-за пандемии мы столкнулись и с нехваткой трудовых ресурсов, и с проблемой роста стоимости работ по причине удорожания строительных материалов, в частности, металла. Это, в первую очередь, касается дорожно-мостовых объектов, где доля применения металла наиболее велика. Пошел мировой спрос на стройматериалы, потому что большинство стран в качестве меры по стимулированию экономики используют программы по строительству дорожной инфраструктуры. На изменение цен мы будем реагировать гибко, в том числе оперировать сроками строительства, чуть-чуть сдвигать начало реализации каких-то проектов на более поздний срок, а потом нагоним их стройкой. Кстати, изменение сроков начала строительства объектов в рамках АИП должно, в том числе снизить и спрос на стройматериалы на рынке. Мы постараемся максимально экономить бюджетные средства, но, подчеркну, ни в коем случае не останавливая строительство уже начатых объектов. Мы понимаем, что само строительство в Москве стимулирует экономику города и ближайших регионов. Останавливать стройку нельзя. Строительство, без ложной скромности, является одним из эффективных и быстрых рычагов стимулирования экономики, причем, не только столицы, но и ближайших регионов.

— Номер нашего журнала выходит в печать накануне Дня строителя. Что пожелаете представителям многочисленного московского стройотряда в их профессиональный праздник?

— Наш столичный стройотряд насчитывает порядка миллиона человек — сильных, благородных, отважных людей, трудящихся на благо Москвы и москвичей. Все усилия наших строителей направлены на то, чтобы город день ото дня хорошел, становился более привлекательным, удобным, комфортным, с высоким качеством жизни. Строители Москвы, демонстрируя свои лучшие профессиональные и личные качества, никогда не подводят и всегда выполняют поставленные городом задачи. Они готовы к любым вызовам — даже таким, как в прошлом году в пик пандемии, когда им удалось за месяц с нуля возвести и оборудовать в Новой Москве капитальный инфекционный центр, где и сегодня спасают жизни людей. Этот выдающийся объект номинирован на международную премию MIPIM-Awards. Сложнейшие работы выполняют московские строители и на транспортных объектах, прокладывая тоннели метро, возводя уникальные инженерные сооружения, они строят современные красивые жилые дома, новые школы и детские сады, спортивные сооружения и объекты культуры, обустраивают набережные и пешеходные зоны… В канун Дня строителя хочу сердечно поздравить всех, кто трудится в нашей сфере, с профессиональным праздником, поблагодарить за самоотверженный подвижнический труд, пожелать здоровья, удачи, счастья и любви и, конечно же, успешного воплощения новых интересных проектов.

Копировать ссылку
Автор материала: Иван Белов